廣東省政府采購協會（以下(xià)簡稱協會）是緻力于服務廣東省政府采購領域的非營利性行業自律組織，2009年11月經廣東省民政廳批準成立，依法取得承接政府職能轉移資(zī)質，會員(yuán)主要由集中(zhōng)采購機構、社會代理機構、采購單位、高等院校、行業協會等企事業單位和社團組織組成，目前共有528名會員(yuán)。自成立以來，積極發揮理論研究、業務規範、教育培訓等方面服務及行業自律作用，專注于爲政府采購領域提供專業服務。

（一(yī)）協會宗旨及架構

以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，認真學習領會黨的二十大(dà)精神，積極貫徹廣東省深改委《深化政府采購制度改革工(gōng)作方案》、廣東省财政廳《關于進一(yī)步優化政府采購領域營商(shāng)環境的實施意見》等文件精神，遵守國家憲法、法律法規、政策、社會公德和國際慣例，團結、教育、組織、引導協會會員(yuán)，圍繞政府采購行業規範與管理，加強行業自律，遵守國家法律、法規，弘揚職業道德，加強黨建和廉政建設，組織理論研究，提升專業化、标準化水平，開(kāi)展業務交流，強化技能培訓，堅持公開(kāi)、公平、公正和誠實信用的原則，在政府和會員(yuán)之間發揮橋梁紐帶作用，協助監管部門開(kāi)展有關工(gōng)作，維護會員(yuán)的合法權益，爲促進廣東省政府采購事業的健康發展服務。

協會設立的組織架構包括會員(yuán)大(dà)會、理事會、秘書(shū)處等。會員(yuán)大(dà)會是協會的最高權力機構，理事會是會員(yuán)大(dà)會的執行機構，秘書(shū)處爲協會的常設工(gōng)作執行機構，負責貫徹、落實會員(yuán)大(dà)會、理事會和會長的各項決議、決定，并承擔協會的日常管理工(gōng)作。理事會下(xià)設教育培訓專業委員(yuán)會及代理機構自律工(gōng)作委員(yuán)會。同時，協會在珠海、汕頭、湛江等14個地市設有區域聯絡員(yuán)。

（二）業務概況

協會承接政府購買服務，助力政府部門立法研究工(gōng)作，開(kāi)展政府采購代理機構從業人員(yuán)隊伍建設工(gōng)作，建立政府采購代理機構從業人員(yuán)長效教育培訓機制，編制社會代理機構從業人員(yuán)培訓學習資(zī)料，提供政府采購業務培訓服務，打造了省内最具影響力的政府采購培訓品牌，得到政府部門、行業和會員(yuán)單位的好評。同時，也建立其他多項品牌活動，“廣東政府采購大(dà)講堂”“政府采購實務與操作分(fēn)析交流會”“政府采購專題培訓班”等，幫助從業人員(yuán)拓展視野，增長知(zhī)識，解決工(gōng)作中(zhōng)的疑難問題。協會成立以來，在省内20個地市主辦及協辦各類政府采購培訓班及講座151期，共培訓從業工(gōng)作者約48430人次。開(kāi)展标準化建設、行業自律建設，不斷加強協會自身建設。協會工(gōng)作受到廣大(dà)會員(yuán)及行業的參與支持和監管部門的認可，财政部屬下(xià)《中(zhōng)國政府采購》雜(zá)志(zhì)、中(zhōng)國政府采購報、中(zhōng)國政府采購網等權威專業媒體(tǐ)多次對協會活動報道。

二、協會特色服務及工(gōng)作成果

（一(yī)）承接政府購買服務，開(kāi)展行業服務

一(yī)是承辦培訓工(gōng)作；二是開(kāi)展課題研究；三是參與開(kāi)展采購人主體(tǐ)責任落實、政府采購營商(shāng)落實等項目檢查工(gōng)作；四是協助政府采購監管部門開(kāi)展政府采購代理機構監督評價工(gōng)作；五是協助開(kāi)展對集中(zhōng)采購機構監督檢查。

1.助力各級監管部門開(kāi)展政府采購培訓工(gōng)作。接受政府委托協助各地開(kāi)展政府采購專業培訓，培訓對象包括采購代理機構、采購人、評審專家、監管部門工(gōng)作人員(yuán)等。共承接省和廣州、珠海、湛江、汕頭等17個地區政府部門購買培訓服務51次，得到委托方對服務的高度好評。

2.助力監管部門開(kāi)展對采購人履行主體(tǐ)責任的調查。在監管部門的指導下(xià)，爲采購單位提出業務指導，以購買服務方式到20個采購單位開(kāi)展調查工(gōng)作，了解采購活動實施情況，撰寫調查報告。

3.開(kāi)展課題研究。在省财廳的指導下(xià)，與廣東财經大(dà)學共同承接“政府采購當事人評價”課題研究，開(kāi)展調研活動，完成建立政府采購代理機構、集采機構和評審專家等當事人的評價體(tǐ)系課題工(gōng)作。

4.助力改革調研督導。參與廣東省财政廳深化政府采購制度改革調研督導，到東莞、中(zhōng)山、江門等地市實地調研，參加座談，了解和收集深化政府采購制度改革方面的情況。

（二）助力政府部門立法研究工(gōng)作，爲立法獻言建策

召開(kāi)立法研讨會20多期，對《中(zhōng)華人民共和國政府采購法（修訂草案征求意見稿）》《政府采購法實施條例》、财政部《政府采購貨物(wù)和服務招标投标管理辦法（征求意見稿）》《政府采購供應商(shāng)質疑答複與投訴處理辦法（征求意見稿）》《政府采購代理機構管理辦法（第二次征求意見稿）》《如何貫徹落實财政部<關于促進政府采購公平競争優化營商(shāng)環境的通知(zhī)>》等文件進行學習研讨，及時向有關部門反饋行業意見390多條，部分(fēn)意見得到政府部門的采納。

（三）開(kāi)展政府采購代理機構從業人員(yuán)隊伍建設

1.建立政府采購代理機構從業人員(yuán)長效教育培訓機制。編制《廣東省政府采購代理機構從業人員(yuán)教育培訓與專業能力評價暫行辦法（初稿）》及《廣東省政府采購協會教育培訓專業委員(yuán)會工(gōng)作規則暫行辦法》，成立教育培訓專業委員(yuán)會，建立政府采購代理機構從業人員(yuán)教育培訓制度，爲開(kāi)展政府采購代理機構從業人員(yuán)教育培訓提供制度保障。

2.編制采購代理機構從業人員(yuán)培訓學習資(zī)料。組織行業力量編制《廣東省政府采購代理機構從業人員(yuán)教育培訓學習資(zī)料》（1套共6冊）并投入使用。

3.建立采購代理機構從業人員(yuán)教育培訓水平測試試題庫。依據培訓教學大(dà)綱要求，組織行業力量編制試題并及時補充修訂。

4.開(kāi)展采購代理機構從業人員(yuán)專業培訓及初級專業能評價。共在廣州、中(zhōng)山、汕頭等7地市開(kāi)展十六期采購代理機構從業人員(yuán)教育培訓班，培訓從業人員(yuán)約5095人次。根據課後調查顯示，90%學員(yuán)表示培訓對實際工(gōng)作有幫助，培訓工(gōng)作得到政府部門、行業及會員(yuán)的好評。

5.開(kāi)展政府采購專題培訓

經常在全省各地舉辦各類專題的政府采購培訓，傳播政府采購專業知(zhī)識，例如開(kāi)展《政府采購需求管理辦法》、最新中(zhōng)小(xiǎo)企業相關政策解讀，并根據深化政府采購制度改革，開(kāi)展專題爲采購需求管理、文件編制、信息化建設、質疑處理、PPP業務、省電(diàn)子化采購執行平台操作等培訓班近60期，培訓政府采購工(gōng)作者約20000人次，建立了省内最具有影響力的政府采購培訓品牌。

疫情期間協會及時調整工(gōng)作方式，積極推廣線上培訓服務，開(kāi)展多期法規解讀和實務操作線上專題培訓。分(fēn)别組織《政府購買服務管理辦法》（财政部令102号）、《政府采購信息發布管理辦法》（财政部令第101号）、《民法典》《政府采購促進中(zhōng)小(xiǎo)企業發展管理辦法》等培訓班9期約8200人參與。

6.建立政府采購培訓講師團。建立協會的政府采購專業培訓師資(zī)隊伍，編制《廣東省政府采購協會授課老師管理暫行辦法》，爲行業教育培訓培育和儲備培訓師資(zī)人才。爲15名專家授予協會授課老師證書(shū)，近幾年協會師資(zī)累計授課上百次，得到行業的高度評價。

7.開(kāi)展對供應商(shāng)的公益培訓。積極落實優化營商(shāng)環境及抗疫等文件精神，助力企業複工(gōng)複産。主辦并聯合廣東省注冊會計師協會等多個協會，舉辦線上線下(xià)培訓與講座，爲企業講解政府采購政策法規與投标實務，解答企業的疑難問題。

（四）開(kāi)展規範化建設工(gōng)作

1.編制并發布《政府采購代理機構從業人員(yuán)指導手冊（試用）》。《手冊》内容包括基本準則、工(gōng)作職責、采購程序、法律責任、附錄五大(dà)部分(fēn)，對項目代理工(gōng)作全過程提供操作指引，目的是加強行業服務與行業自律，規範政府采購項目代理工(gōng)作行爲。

2.編制《政府采購代理機構内控管理體(tǐ)系建設示範文本》（初稿）。幫助政府采購代理機構建立内控管理及自查自糾機制，爲廣東省政府采購代理機構提供内控建設制度指引。

（五）開(kāi)展行業自律建設

編制并發布《廣東省政府采購代理機構行業自律公約》。倡導政府采購代理機構及從業人員(yuán)自覺履行抵制失信、違規、違法行爲，規範市場秩序。已有459家政府采購代理機構加入公約，簽署承諾函，表達共同參與行業自律建設的決心和承諾。

2015年編制《廣東省政府采購評審專家勞務費(fèi)支付指導意見》。爲行業提供統一(yī)收費(fèi)标準指導意見，在一(yī)定曆史時期解決了本地評審勞務費(fèi)沒有統一(yī)标準的問題。

開(kāi)展政府采購誠信建設培訓和宣傳活動。加強對從業人員(yuán)的依法從業教育，促進從業人員(yuán)提升自身誠信道德修養，弘揚誠實守信風尚。分(fēn)别在廣州、汕頭、陽江、湛江等多地開(kāi)展誠信自律宣傳及業務培訓公益活動，得到行業的好評以及政府部門的關注，取得良好的社會宣傳效應。

（六）開(kāi)展行業宣傳、交流、咨詢等多項服務

舉辦“廣東政府采購大(dà)講堂”公益講座，加強行業宣傳。邀請國内知(zhī)名政府采購專家講授專業知(zhī)識，幫助從業人員(yuán)擴展視野，促進行業交流和制度發展創新。共舉辦10期“廣東政府采購大(dà)講堂”，主題包括《政府采購合同若幹法律問題》《國家治理現代化視角下(xià)的政府采購改革展望》《基于黨的十九大(dà)報告：展望政府采購中(zhōng)的大(dà)數據應用與趨勢》等。省内20多個地市監管部門、采購人、采購代理機構、供應商(shāng)等各界代表共6780人參加了講座。

舉辦“政府采購實務操作與交流分(fēn)享會”公益講座，搭建業務學習與交流平台。邀請IT、家具、物(wù)業管理等不同行業專家爲會員(yuán)講解産品、技術與服務知(zhī)識、各行業政策法規，解答會員(yuán)的疑難問題。

組織參觀展覽活動，搭建供需雙方交流平台。組織會員(yuán)近百人參觀“2020國際大(dà)屏幕顯示技術展覽會/2020國際音視頻(pín)智慧集成展覽/2020國際廣告标識及LED展覽會”“深圳ISLE2021年展覽會”，舉辦“新技術在政府采購新基建、智慧城市、會議視頻(pín)系統中(zhōng)的應用”研讨會，開(kāi)展行業宣傳交流，助力采購人和代理機構開(kāi)展市場調研，了解産品及技術，提升采購需求編制能力。

提供信息服務。及時通過網站、q群、微信、短信、郵箱等形式向會員(yuán)及行業提供政采資(zī)訊服務。目前協會微信公衆号已有16100名用戶關注。編制政府采購法律法規彙編13次，協會簡報26期，收集政府采購案例。

提供實時業務咨詢服務。組建政府采購業務咨詢服務團隊，爲會員(yuán)提供線上實時咨詢公益服務，幫助會員(yuán)解決在政府采購業務操作中(zhōng)遇到的疑難問題上千次。彙編問題解答6期給會員(yuán)參考。及時向有關監管部門反饋會員(yuán)意見及行業訴求，做好對有關政策法規貫宣工(gōng)作，加強信息上傳下(xià)達。

開(kāi)展征文活動。開(kāi)展“政府采購的創新與發展”主題征文活動，宣傳政府采購領域新動态，加強行業交流，分(fēn)享政府采購理論研究成果及實踐創新經驗。

搭建行業人才信息分(fēn)享平台。在網站開(kāi)設“人才供需”欄目，爲會員(yuán)提供人才供需信息發布的免費(fèi)服務，發揮大(dà)數據的作用，助力會員(yuán)單位人才招聘。

開(kāi)展調研活動。加強與各地監管部門、會員(yuán)單位、其他行業協會、高校等單位的溝通交流，到全省21個地市及北(běi)京、上海等地展開(kāi)調研，加強取得政府部門指導，向兄弟(dì)協會取經，學習高校教育培訓經驗，深入了解行業存在問題和行業服務需求，爲會員(yuán)單位提供業務指導，反映行業情況及會員(yuán)的訴求和心聲。