7月14日，由雲南(nán)省發展和改革委員(yuán)會主辦，昆明市政務服務管理局和昆明市公共資(zī)源交易中(zhōng)心承辦的全省公共資(zī)源交易工(gōng)作現場會于2023年7月14日在昆明召開(kāi)。工(gōng)作會針對全省2023年上半年公共資(zī)源交易工(gōng)作進行了總結，共同研究存在的主要問題和困難，部署下(xià)半年重點工(gōng)作任務。

全省16個州（市）發展改革委分(fēn)管副主任，公共資(zī)源交易管理局主要負責人、分(fēn)管副局長，公共資(zī)源交易中(zhōng)心主任，滇中(zhōng)新區、磨憨—磨丁合作區和昆明市各縣（市）區、各開(kāi)發（度假）區公共資(zī)源交易監管部門、公共資(zī)源交易中(zhōng)心有關負責人參加會議。

會議上半程，16個州（市）參會代表到昆明市政務服務中(zhōng)心、公共資(zī)源交易中(zhōng)心現場觀摩昆明政務服務标準化規範化便利化和“遠程異地評标工(gōng)位制”試點工(gōng)作建設情況。随後，全省公共資(zī)源交易工(gōng)作現場會在昆明會堂召開(kāi)，昆明市、昭通市、紅河州、文山州、普洱市分(fēn)别作交流發言。

近年來，昆明市始終堅持“抓服務就是抓環境，抓環境就是抓發展”，持續推進招标投标領域改革創新，不斷優化公共資(zī)源交易營商(shāng)環境。現場會上，昆明市圍繞遠程異地評标工(gōng)位制建設試點等創新做法，作題爲“以‘昆明經驗’破除隐性壁壘 持續優化公共資(zī)源交易營商(shāng)環境”的主題交流發言。

2022年，作爲全省5個公共資(zī)源交易服務标準化建設和遠程異地評标工(gōng)位制試點州市之一(yī)，在總結近5年來遠程異地評标常态化工(gōng)作成果的基礎上，結合業務實際和智慧交易發展趨勢，積極開(kāi)展“遠程異地評标工(gōng)位制”工(gōng)作模式與配套建設，經過探索創新、賦能提質，改革初見成效。

主要體(tǐ)現在場地改造突破常規，按照公共資(zī)源服務标準化要求，将昆明市公共資(zī)源交易中(zhōng)心原有4間評标室改造建成“艙位式”、“隔間式”工(gōng)位共32個，同時在600公裏以外(wài)的磨憨—磨丁經合區也同步建成遠程異地評标工(gōng)位，實現全市同一(yī)項目的評标專家分(fēn)散在不同評标地點、同一(yī)評标地點的專家分(fēn)配不相鄰評标工(gōng)位，充分(fēn)确保專家評審的獨立性。

服務保障全程護航。各級交易中(zhōng)心提供數字化見證服務，評标過程所有分(fēn)散場所形成的音視頻(pín)及文本資(zī)料均自動實時存儲上雲，自動形成交易全過程電(diàn)子檔案，實現“一(yī)項目一(yī)檔案”。支持交易相關方根據自身需求登錄系統後台，按不同層級的權限下(xià)載使用相關内容。

監督管理雙管齊下(xià)。評标過程中(zhōng)，行業監督和綜合監管人員(yuán)登錄系統，通過音視頻(pín)通道，遠程在線開(kāi)展監督，發現異常情況實時提醒、警告，發現違規違紀違法行爲及時取證、存證，形成全程、即時、可追溯監管，滿足全方位監管需求。截至目前，昆明市納入全省管理的遠程異地評标工(gōng)位共81個（其中(zhōng)市本級獨立工(gōng)位32個，各區縣非獨立工(gōng)位49個）。項目入場登記時，可在全市範圍内實現系統随機分(fēn)配評标場所，提升評标場所使用效能和偏遠地區評标水平，有效降低評标熟人效應和專家被圍獵風險。

在2022年11月國家發展改革委召開(kāi)的“全國招标投标改革創新視頻(pín)推進會議”以及2023年3月在廈門召開(kāi)的“全國優化營商(shāng)環境經驗交流現場會”上，昆明市圍繞“遠程異地評标工(gōng)位制”創新做法取得的經驗和成效作交流發言，實現了從先行先試走向先行示範。

此外(wài)，昆明市還通過建立入場交易項目公平競争審查機制，嚴格招标投标“前端”管控；施行招标計劃提前發布制度，提高招投标“中(zhōng)端”效率；建立跨部門協作機制，多層級多部門協同網格化監管，強化招投标“後端”監督。在全流程标準化服務、電(diàn)子化綜合監管的合力推動下(xià)，招标投标參與各方主體(tǐ)行爲進一(yī)步規範，投訴舉報率逐年下(xià)降，2022年昆明市招标投标投訴舉報量與2020年、2021年相比分(fēn)别同比下(xià)降30.8%、81.5%。

據介紹，下(xià)一(yī)步，昆明市将繼續深入學習貫徹黨的二十大(dà)精神，主動服務和融入國家戰略，認真落實黨中(zhōng)央、國務院及省委、省政府的決策部署，按照本次會議要求，在省發展改革委的指導下(xià)，學習借鑒各地先進經驗，把遠程異地評标工(gōng)位制試點工(gōng)作轉化爲長效機制，推廣縣級場地标準化建設試點典型，組織開(kāi)展好公共資(zī)源交易領域隐性壁壘專項整治，進一(yī)步探索昆明市公共資(zī)源交易一(yī)體(tǐ)化共享向更大(dà)範圍、更深領域延伸，營造更加公平公正、規範高效、陽光透明的招标投标市場環境，助力高質量打造“投資(zī)沃土、溫馨春城”，擦亮“四季如春營商(shāng)環境”昆明名片。

來源：掌上春城